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Modificaciones de la regulación de las TPC

Ya se ha publicado en el BOE la modificación del contenido del V Convenio General del Sector de la Construcción (V CGSC) respecto de la regulación de la Tarjeta Profesional de la Construcción (TPC). El cambio producido es la eliminación de la disposición transitoria tercera del V CGSC que suspendía la caducidad de la TPC. El artículo 187 del convenio vuelve a entrar en vigor y la tarjeta caducará a los cinco años de su emisión.

TPC

  • Los usuarios de la tarjeta que la tengan caducada pueden solicitar su renovación y disponen de todo el año 2016 para hacerlo. Cabe recordar que la solicitud de renovación se regirá por el mismo procedimiento que la solicitud inicial.
  • Para ello se debe acreditar, al menos, 30 días de alta en las empresas encuadradas en el ámbito de la aplicación del Convenio General del Sector de la Construcción en el periodo de cinco años inmediatamente anterior a la solicitud de renovación.
  • Para realizar la renovación, se debe acudir al centro de tramitación más cercano, con la solicitud de renovación debidamente cumplimentada y una fotografía reciente en tamaño carnet, una fotocopia del DNI o de la tarjeta de residencia y el informe de la vida laboral emitido por la Tesorería General de la Seguridad Social dentro de los noventa días inmediatamente anteriores a la fecha de la solicitud, que se puede obtener en las Administraciones de la Seguridad Social.
  • Asimismo, se deberá presentar, al menos, uno de los siguientes documentos: Certificado de empresa para la Fundación Laboral de la Construcción, expedido de acuerdo con el modelo que figura en el Anexo VI del Convenio General del Sector de la Construcción 2007-2011, Certificado de empresa para el Servicio Público de Empleo, Original o fotocopia compulsada de los recibos de salarios u Original o fotocopia compulsada del contrato de trabajo.

Nuevo diseño de la TPC

La nueva TPC que recibirán las personas que la soliciten cuenta con un nuevo diseño que incluye un código QR. Este código de respuesta rápida permite la lectura de la formación preventiva homologada del usuario con cualquier Smartphone. Por otro lado, se ha añadido un holograma identificativo de la Fundación Laboral de la Construcción para evitar falsificaciones.

La Fundación Laboral de la Construcción es la entidad encargada de implantar, desarrollar y divulgar la TPC, tal y como recoge el V Convenio General del Sector de la Construcción (2012-2016).

Debido a la reforma del Sistema de Formación Profesional así como algunas carencias detectadas en el Procedimiento para la homologación de actividades formativas en materia de prevención de riesgos laborales se ha revisado y actualizado los contenidos de ambas regulaciones.

  • Se suprime la modalidad a distancia, permitiendo únicamente la modalidad presencial y al teleformación.
  • En consecuencia se añade una nueva letra f) al punto 3 del artículo 2 del mencionado Reglamento (infracción). “f) Impartir acciones formativas en lugares que no cumplan con las condiciones higiénicas, acústicas, de habitabilidad y de seguridad exigidas por la legislación”.
  • En consecuencia se añade una nueva letra g) al artículo 2.3 del mencionado Reglamento (infracción). «g) No permitir que personas debidamente autorizadas por la Fundación Laboral de la Construcción lleven a cabo la supervisión de las instalaciones en las que se desarrolle la actividad docente así como de las acciones formativas que en ellas se impartan.»

Por otro lado se amplían los plazos de cancelación y de comunicación de alumnos definitivos.

  • Se modifica el plazo máximo para la posible comunicación de la cancelación de la impartición que pasará a ser de dos horas. En consecuencia la letra c) del punto 2 del artículo 1 del Reglamento de condiciones para el mantenimiento de la homologación de actividades formativas queda redactado: «c) Cuando por circunstancias ajenas a la entidad, la actividad formativa no pudiera impartirse en el día y la hora comunicadas a la Fundación, dicha entidad deberá informar a esta, a través de la “Aplicación para la comunicación de acciones formativas homologadas” o por cualquier otro método válido en Derecho, en un plazo máximo de dos horas desde el inicio previsto en dicha comunicación.»
  • Se modifica el plazo máximo para la posible comunicación definitiva de alumnos realmente asistentes, que pasará a ser de dos horas. En este sentido la letra d) del punto 2, referido a las obligaciones derivadas de la homologación, del artículo 1 del Reglamento de condiciones para el mantenimiento de la homologación de actividades formativas queda redactado como sigue: «d) Una vez iniciada una determinada actividad formativa, la entidad deberá comunicar, a través de la “Aplicación para la comunicación de acciones formativas homologadas” los alumnos realmente asistentes a la misma (nombre, apellidos DNI o NIE, así como la razón social de la empresa en la que presten sus servicios), pudiendo llevar a cabo la comunicación hasta un plazo máximo de dos horas desde su inicio.»

Los Ingenieros Técnicos Industriales podrán realizar Informes de Evaluación de Edificios (IEE)

COMISION NACIONAL DE LOS MERCADOS Y LA COMPETENCIA AUTORIZA A LOS INGENIEROS TÉCNICOS INDUSTRIALES A REDACTAR LOS INFORMES DE EVALUACIÓN DE EDIFICIOS (IEE).

 

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Alberto Zamorano Carabaza

Socio-Director Avanza Ingeniería

Ingeniero Técnico Industrial

Ingeniero Advanced

Por fin se ha hecho justicia y se aplica la lógica, poniendo fin a la discriminación sufrida por los Ingenieros Técnicos Industriales para la realización de los IEE (Informes de Evaluación de Edificios) conforme a la Ley 8/2013.

Según el informe de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia del 30 de noviembre se indica que la exclusión de los Ingenieros Técnicos Industriales de la redacción de Informes de Evaluación de Edificios (IEE) constituye una restricción de acceso a la actividad económica como indica el artículo 5 de la Ley 20/2013 de Garantía de la Unidad de Mercado, y el artículo 39 bis de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, del Régimen Jurídico de las Administraciones Publicas y el Procedimiento Administrativo Común.

Hasta ahora, este hecho había provocado muchos problemas a los ingenieros que veían como nuestros trabajos eran rechazados por las diferentes Administraciones, tanto locales como autonómicas, que impedían la presentación de dichos informes a los ingenieros, basándose en un informe de la Subdirección General de Urbanismo del Ministerio de Fomento, donde se indicaba su restricción, salvo para los Arquitectos y los Arquitectos Técnicos, lo cual de por si indicaba una total falta de lógica. Este informe ha sido rebatido y argumentado en contra en muchas ocasiones por organizaciones colegiales de Ingenieros.

Diferentes Colegios de Ingenieros han mostrado su satisfacción por el contenido de dicho informe, señalando que hay que dejar de lado los «cotos cerrados» creados por los círculos que en las administraciones se han creado contra algunos profesionales, presionados obviamente por algunas agrupaciones colegiales. De esta manera se logra apostar por una competencia sana que genera garantías y seguridad.

Condena al dueño de una empresa por no velar por la seguridad de un trabajador

La Audiencia condena al dueño de una empresa por no velar por la seguridad de un trabajador la que se le quedó atrapada una mano en una máquina

La Audiencia Provincial de Granada ha avalado la condena de un dueño de una empresa de hierros de la provincia por el accidente laboral que, en 2010, sufrió un trabajador al que se le quedo atrapada una mano en una máquina de cuyo riesgo no se le había advertido. El empleado percibirá una indemnización de 124.817 euros.

La sentencia rechaza el recurso interpuesto por el empresario contra la condena que fijó para el Juzgado de lo Penal 6 de la capital. El órgano le impuso 12 meses de prisión y multa de 1.080 euros, al considerarlo autor de los delitos en concurso ideal: uno contra los derechos de los trabajadores y otro de lesiones imprudentes.

En la resolución, los magistrados de la Sección Segunda del Tribunal Provincial, considera que la empresa del condenado debe responder como responsable civil subsidiaria del siniestro, no cogen las alegaciones formuladas por éste. El empresario afirmaba en su recurso que “el trabajador accidentado conocía el funcionamiento de la máquina que manipulaba”, un aparato para hacer aros para pilotes, así como que había recibido una adecuada formación y que el accidente se debió a un descuido del propio trabajador. De igual modo, sostenía que la máquina tenía homologación europea y contaba con los necesarios elementos de seguridad.

La Audiencia recuerda que no consta que en modo alguno se instruyera al ferrallista de modo específico en el manejo de la máquina con la que se accidentó, así como que “en la planificación preventiva de la empresa ni siquiera estaba prevista medida alguna concerniente a la referida máquina”, pese a que presentaba un riesgo grave de atrapamiento.

El aparato (una máquina formadora de espirales de la marca Tecmor y fabricada en el 2006) no contaba con un elemento de seguridad que si aparecía en el manual explicativo para su uso. “La ausencia de ese mismo mecanismo de protección fue la que posibilito que el trabajador al sujetar el extremo delantero del aro en formación para impedir que volviera a introducirse en los rodillos, éstos atraparan el guante de su mano izquierda atrayéndola hacia los mecanismos rodantes”, recalca la resolución.

El tribunal recuerda que el empresario, como gerente y administrador de la empresa, debía “velar por el cumplimiento de las normas de prevención aplicables al caso”. De esta forma, pone de relieve que la ley establece que corresponde fundamentalmente al empresario “el deber de proteger a los trabajadores frente a los riesgos laborales”, y para garantizar que cumpla con ello se le imponen una serie de obligaciones encaminadas a la prevención de los riesgos y protección de la salud y seguridad de los trabajadores. Esas obligaciones son principalmente “la evaluación inicial de los riesgos y la planificación de la actividad preventiva y la facilitación de los equipos de trabajo adecuados”, aptos para garantizar la seguridad y la salud de los empleados. “Ninguna de dichas obligaciones fue incumplida en el caso concreto”, concluye el tribunal.

El accidente sufrido por el trabajador, un oficial de segunda ferrallista, le provoco graves heridas en la mano, de las que tardó en curar seis meses y le mantuvieron en el hospital 5 días, quedándoles importantes secuelas.

Tras el siniestro, ocurrido sobre las 18:00 del 2 de Agosto de 2010, la Inspección de Trabajo extendió un acta de infracción en materia de riesgos laborales. La empresa tenía concertado un seguro de responsabilidad civil.

Inspección ITE: consejos para superarla satisfactoriamente

Resumen de cinco puntos básicos que según nuestra experiencia, vendrán muy bien a la hora de aconsejar a las comunidades de propietarios para pasar la inspección ITE con garantías:

ITE

Separar técnico y empresa constructora

Para empezar hay siempre que separar al técnico que va a realizar la inspección ITE del edificio, de la empresa que va a comenzar a realizar las reparaciones si el resultado es una ITE desfavorable.

Entre el técnico que efectúe la inspección ITE y la empresa contratada para corregir las deficiencias no debe haber intereses comunes, con esto, evitaremos conflictos de intereses cuyo resultado suele ser tener que corregir más problemas de los que realmente pueden existir. Un arquitecto independiente defenderá los intereses de la comunidad de propietarios realizando una inspección ITE imparcial.

Experiencia del técnico que realiza la inspección ITE

En la inspección ITE prevalece el criterio técnico del arquitecto, por lo que es importante que disponga de una amplia experiencia para no indicar en el acta la realización de obras más costosas de las necesarias.

Desconfiar de las inspecciones ITE a precio de ganga.

El trabajo que requiere una inspección ITE y la responsabilidad que se adquiere hace imposible obtener un servicio profesional a precio de ganga.

La ITE es un servicio profesional en el que es necesario visitar el edificio, cumplimentar las actas, redactar un informe, regresar a la comunidad de propietarios para presentar el informe para que los propietarios lo firmen y presentarlo en el Ayuntamiento.

Recuerde que no merece la pena ahorrar unos pocos euros en el informe de la ITE y luego tener que desembolsar más dinero de lo presupuestado en las obras que deriven de la ITE.

Aprovechar las obras de la ITE desfavorable para incorporar accesibilidad y eficiencia energética

Con el nuevo informe de Evaluación de Edificios IEE, la accesibilidad es objeto de las inspecciones, y aunque no sea de obligatoria adaptación, es una buena opción adaptar a la normativa actual los elementos de accesibilidad y tratar de incorporar la eficiencia energética como objetivo fundamental de la intervención.

Concienciarnos en la cultura del mantenimiento

Los propietarios y las comunidades de propietarios deben cumplir con su obligación de realizar las obras necesarias para la adecuada conservación del inmueble y sus servicios, garantizando las condiciones estructurales, de estanqueidad, habitabilidad y seguridad.

Un mantenimiento adecuado ahorra mucho dinero a la hora de pasar la inspección ITE.

Marcado de Conformidad Europea Vs China Export

Marcado CE
El significado de las siglas CE es el de Conformidad Europea, que entró en vigor en el año 1993 y fue establecido para que los fabricantes cumplieran con los requisitos  mínimos, legales y técnicos en materia de seguridad marcados por los Estados miembros de la Unión Europea. Las siglas están consideradas como el pasaporte del producto para poder comercializarse dentro de la Comunidad Europea.

El marcado de Conformidad Europea indica que el producto ha sido evaluado antes de ser introducido en el mercado y por lo tanto, satisface los requisitos legales para ser vendido. No todos los productos deben llevar el marcado CE, sólo aquellos productos pertenecientes a categorías sujetas a directivas especificas que exige el marcado CE.

Productos obligados a llevar el marcado CE:

  • Material eléctrico de baja tensión destinado a utilizarse como una tensión nominal comprendida entre 50 y 1.000 voltios en corriente alterna y entre 75 y 1.500 voltios en corriente contigua.
  • Instrumentos de medida como contadores de agua, gas, energía térmica o eléctrica, etc.
  • Recipientes a presión simples fabricados en serie, soldados y destinados a contener aire o nitrógeno, con una presión interna relativa superior a 0.5 bar e inferior a 30 bar y que no esté destinado a estar sometido a llama.
  • Seguridad de los juguetes destinados a ser utilizados con fines de juego por niños con edades inferiores a los 14 años, como juguetes, plastilina, pinturas de dedos, etc.
  • Productos de construcción fabricados para su incorporación con carácter permanente de las obras de construcción, incluyendo tanto las de edificación como las de ingeniería civil.
  • Compatibilidad electromagnética de los aparatos eléctricos y electrónicos, cualquier aparato que pueda generar perturbaciones electromagnéticas o que su funcionamiento pueda verse afectado por estas perturbaciones como por ejemplo los receptores de radio y televisión.
  • Maquinaria, componentes de seguridad, accesorios de elevación, cadenas, cables y cinchas.
  • Equipos de protección individual.
  • Productos sanitarios destinados a ser utilizados en seres humanos con fines de diagnostico, prevención, control, tratamiento o alivio de una enfermedad, lesión o deficiencia.
  • Productos sanitarios implantables activos, destinados a ser introducidos mediante intervención quirúrgica o médica en el cuerpo humano.
  • Aparatos de gas que funcionan con combustible gaseoso, quemadores de aire insuflado y los generadores de calor equipados con dichos quemadores.
  • Calderas de agua caliente que utilizan combustibles líquidos o gaseosos de una potencia nominal comprendida entre 4 y 400kw.
  • Explosivos con fines civiles.
  • Ascensores en funcionamiento permanente en edificios ya construidos o en construcción y sus componentes de seguridad.
  • Instalación de transporte de personas por cable como funiculares, teleféricos o telesquíes.
  • Equipos a presión como cajas protectoras para contener líquidos a presión o tuberías destinadas al transporte de líquidos.

 

Productos que no están obligados a llevar marcado CE:

  • Adaptadores eléctricos (enchufes, clavijas…) que al no aplicarles la directiva sobre baja tensión y que no tiene obligación de llevarlo.
  • Vehículos y accesorios que están sometidos a procedimientos de homologación y no necesitan marcado CE.
  • Productos que no tienen riesgo para la seguridad como textiles, muebles, etc.

 

China ExportMarcado CE Vs Cina Export

En los últimos años, al marcado de Conformidad Europea le ha salido un competidor fraudulento, el denominado China Export, que utiliza las mismas siglas. Parecen dos símbolos idénticos, con la misma tipografía, tamaño y color, pero en el caso del etiquetado chino, la separación de las siglas es menor. Estos productos no comprometen al fabricante a cumplir ninguna norma, sólo informan de que el producto procede de este país asiático.

Si se detecta que un producto debería llevar marcado CE y no lo lleva, y además se trata de un artículo que no es seguro y podría representar un riesgo para la salud, los organismos de consumo lo notifican a la Red de Alerta de productos peligrosos, y se procede a su retirada u otra actuación que se considere oportuna.

 

Estafas en la Inspección Técnica de Edificios

La picaresca regresa a la Inspección Técnica de Edificios y nosotros queremos evitar que las estafas en la ITE dañen, entre otras cosas, nuestra imagen y la de los técnicos que la realizamos.

Esta vez ha sido en Palma, Mallorca, donde se han detectado que comerciales de una empresa privada se hacían pasar por funcionarios del Ayuntamiento, y acudían a los domicilios para que contratasen con ellos los servicios de la inspección técnica de su edificio. Esta empresa privada actuaba principalmente en casas donde reside gente mayor y en fincas de edificios pequeños que no tenían administrador.

Por lo que parece, el “supuesto técnico” se dirigía al domicilio de una de las personas afectadas presentándose como empleado del Ayuntamiento, pretendiendo recopilar datos de la propiedad de la finca y amenazando con imponer multas de 600 euros si nos contrataban la ITE del edificio con su despacho de arquitectos y aparejadores.

Este último caso ha sido en Mallorca, pero ya se han dado varios casos de supuestas estafas relacionadas con la ITE en varios municipios de la geografía española como Alicante, Valencia, Ourense o Madrid entre otros.

Desde el Ayuntamiento se ha informado que ningún técnico municipal visita los domicilios para informar sobre cómo se debe pasar la ITE, porque es una obligación de cada comunidad de propietarios. En algunos municipios, como mucho, se envía una notificación por correo recordando la obligatoriedad de pasar la ITE en el año en curso, pero en ningún caso se personan en el edificio.

Desde nuestro punto de vista, el consejo que te damos es que si una comunidad de vecinos o un particular tiene algún tipo de dudas sobre estos temas, debe dirigirse a su ayuntamiento y preguntar. Por nuestra parte, como empresa especializada en ITE y certificación energética de viviendas repasamos unos consejos básicos para contratar la ITE:

  • Siempre hay que buscar un técnico cualificado con experiencia en cuyo criterio puedas confiar.
  • Hay que informarse antes de contratar, ya que aunque la ITE siempre incluye los apartados obligatorios, estos pueden variar en otras cuestiones: informe técnico incluso si es favorable, registro por cuenta del técnico o de los propietarios…
  • La ITE no es un gasto, es una inversión, y como sucede con otras muchas cosas, una ITE barata puede salir muy cara.

Alcalde condenado por un accidente laboral

La Audiencia Provincial de Palencia ratificó una sentencia dictaminada en marzo por el Juzgado de lo Penal de Palencia, condenando al alcalde de San Mamés de Campos, a una pena de 3 meses de prisión y 540 euros de multa como el autor responsable de un delito contra los derechos de los trabajadores con un delito de lesiones imprudentes, como consecuencia de un accidente laboral ocurrido en 2012 en el que resulto herido un trabajador, después de que se precipitara al suelo desde una plataforma elevadora móvil que fue alquilada para pintar la fachada de la iglesia de la localidad.

La conformidad con la sentencia, se ha determinado al no prosperar el recurso de apelación interpuesto por el acusado y el propio Ayuntamiento. Cabe recordar que la sentencia establecía que el acusado tenía que indemnizar al trabajador contratado con 8.453,88 euros por las lesiones y secuelas sufridas, aunque se trata de un 40% de la cantidad estimada, al apreciar la magistrada que la víctima “contribuyó casualmente” al accidente, porque no utilizó debidamente la máquina como se le instruyó y se indicaba en el manual de instrucciones.

La sentencia consideraba como hechos probados que el acusado, alcalde de la localidad de San Mamés de Campos, contrató a una empresa para el alquiler sin conductor de una plataforma elevadora para arreglar la fachada de iglesia del pueblo, tarea que realizó el operario contratado como peón limpiador a tiempo parcial, con una jornada semanal de 12 horas con una antigüedad de 16 días.

plataforma elevadoraEl 21 de septiembre de 2012, el acusado decidió retirar las tejas de un caserón de propiedad municipal en estado ruinoso, tarea que ordenó al operario, quien subió a la plataforma elevadora que funcionaba correctamente. El propio acusado subió a la plataforma para ayudar al operario a retirar dichas tejas. Una vez que se encontraban a la altura del tejado, los dos comenzaron a retirar las tejas para depositarlas en el interior de la cesta elevadora.

La resolución judicial indicaba que después de realizar varios desplazamientos y como quiera que la plataforma soportaba el peso de dos personas y un número de tejas indeterminado, pero superior a 25, y no estaba colocada en terreno estable y llano, unido a la maniobra de orientar la estructura extensible hacia la derecha con el brazo extendido, esta volcó, golpeándose la cesta contra el suelo.

Como consecuencia del impacto, el operario sufrió lesiones consistentes en una luxación anterior del hombro izquierdo y una fractura de troquiter humeral, que precisaron de tratamiento médico y quirúrgico, con cinco días de hospitalización, quedando secuelas en el hombro dañado.

La magistrada consideró que el acusado, que contrato al operario para realizar diversas tareas, tenía funciones de mando de hecho y le correspondían funciones en materia de seguridad, «estando obligado legal y normativamente a facilitar y exigir al trabajador el cumplimiento de las prevenciones de riesgos laborales, a informarle y formarle de los riesgos concretos» que suponía la retirada de las tejas en cuanto a la caída y vuelco de la plataforma elevadora, estando obligado a “controlar y vigilar” que la plataforma se colocara en terreno idóneo y adecuado, y que la usara debidamente tanto para cargar y descargar los materiales, como para bajar la estructura extensible, argumentos que ha ratificado la Audiencia Provincial.

En su sentencia, la magistrada del Juzgado de lo Penal subrayó que el acusado “de manera negligente” no se aseguró de si el operario cumplía las instrucciones de uso ni leyó el manual de instrucciones para conocer su uso y los riesgos, y de haberlo realizado, “no hubiera permitido la colocación de la plataforma en el lugar, ni la carga y descarga de tejas, de modo que se hubiera evitado el accidente al que contribuyó el propio operario que decidió la colocación de la plataforma elevadora en un suelo irregular e inclinado y uso indebidamente en oblicuo a la estructura extensible, no habiendo leído el manual de instrucciones”.

La Audiencia Provincial subraya que «no existiendo en el Ayuntamiento otra persona encargada de las obras y de la seguridad en las mismas, es evidente que corresponde al alcalde tal cometido».

Después de 20 años de premios en materia de Prevención Riesgos Laborales ahora toca sanciones

Tras 20 años de legislación en materia de Prevención de Riesgos Laborales ahora toca palos. Así lo advirtió Javier Cerrolaza, director de la Inspección de Trabajo de Madrid, durante su participación en la jornada “20 años de Prevención de Riesgos Laborales”, organizada por Sagardoy Abogados. “En la actividad preventiva ha habido demasiada zanahoria”, explica Cerrazola a la vez que reclama para la PRL el mismo rigor de aplicación que tiene la actuación de la inspección ante infracciones contractuales. “Hay que incrementar la rigurosidad para sancionar cuando debamos hacerlo porque el bien protegido más elevado que hay son las personas. Y ello también en las pymes, aplicando la sanción que la ley establece”.

Durante la jornada se ha analizado la evolución que ha tenido la norma en materia de PRL desde su aprobación en 1995. Como ha expresado Juan Gorostidi, presidente de Umivale y director corporativo de RRLL de Banco Santander, la última reforma introdujo un importante concepto, el de la cultura preventiva, y ahora después de 20 años es un buen momento para comprobar si sus propósitos se han conseguido. En la práctica, prima el aspecto formal y burocrático de su cumplimiento más que su orientación a los resultados, lo que se aprecia en las actuaciones de la Inspección de Trabajo, con mayor énfasis en las facultades de control y sanción.

Jesús Mercader, de Sagardoy Abogados, ha puesto en contexto la aplicación de la norma en los distintos momentos económicos que ha atravesado el mercado laboral español, haciendo una exposición de la situación actual y las cuestiones que quedan pendientes de abordar.

Situación actual:

  • En los últimos veinte años ha cambiado mucho la composición con un incremento significativo del sector servicios y un descenso del sector de la construcción y el de la industria.
  • La tasa de ocupación ha tenido un incremento neto de 5 millones de ocupados.
  • También se ha producido una reducción de la temporalidad, que ha pasado del 35 al 23,4%.
  • El trabajo a tiempo parcial se ha incrementado, doblando el número de trabajadores y contratos registrados en 20 años.
  • En los años posteriores a la aprobación de la ley, la siniestralidad laboral siguió aumentando, aunque a partir de 2008 empezó a descender de manera progresiva, para repuntar ahora, cuando se verifica la recuperación económica.

Cuestiones pendientes:

  • Eliminar la prevención en papel o la falsa prevención.
  • Necesaria racionalización del sector de la prevención: guerras de precios, normativas complejas  en la definición de la actividad y la externalización de la PRL y no la integración en la estrategia empresarial.
  • Excesiva tendencia a la externalización, mayoritariamente en el tejido empresarial.
  • Necesidad de abordar los riesgos emergentes en consonancia con el nuevo marco económico que se suman a los litigios ya pendientes.
  • Reflexionar en el gasto de la salud, que supone un gasto de 300 millones de euros anuales y de 4 millones de reconocimientos sin saber su eficacia.
  • Revisar la protección de los trabajadores vulnerables y de los colectivos específicos: trabajo de los menores (regulación que se ajusta a una norma de 1957), retraso de la edad de jubilación contra la Prevención de Riesgos Laborales.
  • Descentralización de pymes y autónomos.
  • El análisis de los accidentes por tipo de contrato revela una reducción significativa en los contratos temporales aunque habría que centrarse en la formación como variable general aplicable a todo tipo de trabajadores.
  • La alta siniestralidad en pymes.
  • La resurrección del sector de la construcción y sus males asociados como la economía sumergida, encuadramientos irregulares, abuso de la subcontratación, etc.
  • Refuerzo de la figura del técnico de prevención.

Qué debemos saber sobre el certificado de eficiencia energética

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A continuación vamos a contar los conceptos básicos, en un lenguaje sencillo, que hay que saber sobre los certificados de eficiencia energética de las viviendas y su obligatoriedad.

¿Qué es un certificado energético?

El certificado energético de un edificio es un documento oficial redactado por un técnico competente que incluye información objetiva sobre las características energéticas de un inmueble.

¿Desde cuándo está en vigor?

Desde el 1 de junio de 2013, según el Real Decreto 235/2013, las viviendas en venta o alquiler deben disponer obligatoriamente de un certificado de eficiencia energética.

¿Qué cuantifica dicho certificado?

Este certificado especificará mediante una escala de siete letras (de la A a la G), el nivel de emisiones de CO2 en comparación con las dimensiones del edificio midiendo el consumo anual de energía necesario para satisfacer la demanda energética de un edificio en condiciones normales de ocupación y funcionamiento (incluyendo la producción de agua caliente, calefacción, iluminación, refrigeración y ventilación). Con esto se procura que el inquilino o el comprador pueda valorar la eficiencia energética como un factor añadido para la toma de decisiones.

El indicador recoge en kilogramos de CO2 divididos por los metros cuadrados de la vivienda. Cuando el ratio de emisiones está por debajo de los 6,8 kg CO2/m2 al año se le asigna la letra A, la mejor calificación. La peor nota es para aquellos inmuebles que superan los 70,9 kg CO2/m2 anuales se le asigna la letra G.

¿Cuándo es obligatorio este certificado?

  • Edificios nuevos. Su certificación tendrá dos partes, la de proyecto, que se incluirá en el proyecto de ejecución, y la de terminado, que debe confirmar los datos de la primera. El responsable de que se obtenga es el promotor o propietario.
  • Edificios existentes o partes de edificios existentes cuando se vendan o alquilen a un nuevo arrendatario. El responsable de que se obtenga es el propietario.
  • Edificios o partes de edificios ocupados por una autoridad pública, frecuentados por público con superficie superior a 250 m2. El responsable es un tercero, si la administración es arrendataria, o la administración si es propietaria.

¿Dónde debe mostrarse y duración del mismo?

El certificado energético debe mostrarse en obra nueva para alquiler o venta y en toda la publicidad de venta o arrendamiento de edificios o partes de edificios. El certificado tiene una validez de 10 años y son las Comunidades Autónomas las encargadas de regular la renovación o actualización, que es responsabilidad del empresario.

¿Quién puede realizarlo y cuál es su presupuesto?

El certificado energético tiene que ser realizado por un Técnico competente con la titulación académica y profesional habilitante para la realización de proyectos de edificación, y puede oscilar entre los 150€ y los 300€, aunque dependerá de cada caso y de cada empresa, presentándose a la autoridad competente.

¿Sanciones e importe?

            Si no dispones del certificado energético puede acarrear sanciones que oscilan desde los 300€ hasta los 600€ en el caso de infracciones leves, de 601€ a 1.000€ en las graves y de 1.001€ a 6.000€ para las muy graves. Además se incluyen ciertos modificadores por reincidencia.

 

Nuevas ayudas para la Rehabilitación Energética de Edificios

Rehabilitación EnergéticaEl IDEA (Instituto para la Diversificación y Ahorro de Energía) tiene en marcha un programa específico de ayudas para la rehabilitación energética de edificios, que proporcionará ahorros en la factura del gas y la luz. Las ayudas pueden solicitarse hasta el 31 de diciembre de 2016 siempre que se cumplan ciertos requisitos.

Desde la web de la OCU han publicado buenas noticias para quienes vayan a reformar su casa. El Ministerio de Industria, Energía y Turismo, a través del IDEA, tiene en marcha un programa específico de ayudas y financiación para la rehabilitación energética de edificios, que proporcionarán ahorros en la factura del gas y la luz.

El programa está dotado con 200 millones de euros y las ayudas pueden solicitarse hasta el 31 diciembre de 2016, a través de un formulario.

Las actuaciones deben estar enmarcadas en una o más de las siguientes tipologías:

  • Mejora de la eficiencia energética de la envolvente térmica (muros, ventanas y techos). Bonificada con una subvención de hasta el 30%.
  • Mejora de la eficiencia energética de las instalaciones térmicas y de iluminación (calderas y aparatos de aire acondicionado). Hasta un 20% de subvención.
  • Sustitución de energía convencional por biomasa o energía geotérmica en las instalaciones térmicas. Hasta un 25% y un 30% de subvención, respectivamente.

Las actuaciones objeto de ayuda, por separado o varias de ellas conjuntas, deben mejorar la calificación energética total del edificio en al menos una letra, con respecto a la calificación energética inicial del edificio.

Podrán ser beneficiarios de ayudas:

  • Tanto a los propietarios de los edificios como las comunidades de propietarios.
  • Los propietarios de edificios existentes destinados a cualquier uso, bien sean personas físicas, o bien tengan personalidad jurídica de naturaleza privada o pública.
  • Las comunidades de propietarios o las agrupaciones de comunidades de propietarios de edificios residenciales de uso vivienda, constituidas como Propiedad Horizontal.
  • Los propietarios que de forma agrupada sean propietarios de edificios y no hubiesen otorgado el título constitutivo de propiedad horizontal.
  • Las empresas explotadoras, arrendatarias o concesionarias de edificios.
  • Las empresas de servicios energéticos.

Tipologías de actuación 1

También existe la posibilidad de solicitar préstamos reembolsables al tipo de interés del Euribor +0,0%. El porcentaje del préstamo varía entre el 60-70% en función de la actualización elegida, y el plazo máximo de amortización de los prestamos es de 12 años, incluido un periodo de carencia opcional de 1 año.

La garantía exigida será un aval bancario, un contrato de seguro de caución o deposito en efectivo a favor del IDEA en la Caja General del Depósito del Ministerio de Economía y Competitividad, por un importe del 20% de la cuantía del préstamo.